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rb88网站:写就“放心肉”的满意民生答卷—— 山西大同靶向破题整治肉制品乱象

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  凌晨4时，山西省大同市平城区正宜鲜肉业市场刚热闹起来，一辆运载生鲜肉品的货车缓缓驶入。守候多时的市场监管执法人员迎上前去，查票据、看检疫章、验肉质，一气呵成。这是大同市市场监督管理局开展“4点查批发”突击检查的场景。

  这样的凌晨坚守，自今年年初以来已成常态。大同市市场监督管理局锚定“让群众吃上放心肉”的目标，聚焦基层不会干、干不好，监管查不准、查不透，线索找不准、查不实，联打管不全、管不深，办案不深入、不到位等“五不”问题，靶向施策，逐项突破。截至目前，该市累计检查肉类经营主体2.05万家次，督促整改隐患1.96万余个，立案查处肉类违法案件1306件，查扣问题肉品46.08吨，整治成效稳居山西省第一方阵。

  基层执法力量薄弱、专业辨识能力不够，曾是摆在眼前的现实难题。大同市市场监督管理局不回避，坚持“既交任务更教方法”。该局印发专项行动方案，建立双周调度机制，紧盯15项核心指标，对滞后县区点对点督办；围绕法律适用、职责分工、冷库监管等堵点，先后印发9期工作指引，厘清“三小”监管边界，统一执法流程，让基层“拿来即用”；提炼“摸底数、抓宣传、强调度、重协同、压责任、联督查、严办案”七步工作法，把零散经验变成系统打法。

  “过去查肉凭经验，心里没底。现在每步该干什么、依据是什么，清清楚楚。”一位基层执法人员的感言，道出了整治质效持续提升的显著成效。

  生产抓源头、流通抓渠道、餐饮抓终端。大同市市场监督管理局分环节实施“清源、断链、夜查”三大行动。生产环节严查资质、台账、批次检疫证明，让每份肉制品来源可追溯；流通环节紧盯批发商业市场、冷库，严查“两证一章”，凌晨突击检查“追着票据找源头”；餐饮环节错时执法、直奔后厨，让烧烤、火锅、夜市里的以假充真、以次充好无处遁形。

  假劣肉制品仅靠“眼看手摸”难现原形。大同市市场监督管理局推行快检筛查与法检固证双轮驱动，购置1300批次牛羊猪鸡鸭源性快速检测卡，配发到县区执法人员手中；联合公安、农业农村部门设立快检便民服务点，免费为市民检测，现购、现检、现告知，既帮百姓把关，又拓宽案源渠道。对快检发现的问题产品，该局第一时间启动法定监督抽检，确保不合格结果及时转化为案件线%。

  肉制品违法犯罪横跨养殖、屠宰、生产、流通、餐饮多环节，单打独斗难以根治。大同市市场监督管理局主动打破部门壁垒，与农业农村、公安部门建立信息共享、线索通报、联合执法机制，今年已开展联合执法2039次。市场监督管理部门查经营资质、进货查验，农业农村部门查屠宰源头、检疫检验，公安部门负责现场控制，各司其职，协同作战。对涉嫌犯罪的，已移送公安部门52件；对涉嫌违规违纪的，已移送纪检监察部门问题线条，确保每条线索查深查透。

  以案促治，是这轮整治中的亮点。大同市市场监督管理局从某超市“鲜鸭肠”宣传卡与实物解冻标签不符入手，追根溯源，查实上游两家供货商、下游多家经营户的过期食品串案，实现“一案串多案”；从一家饭店经营无中文标签缅甸冻虾入手，向北京、浙江等4省4市发起跨省协查，查实证货信息不符的违法事实；在凌晨联合行动中，现场检索商户微信并锁定关键证据，查实某熟食加工铺以备案之名用猪肉冒充牛肉；在检察机关对掺杂羊肉卷案作出不起诉决定后，当日即启动行政处罚程序，查实重大掺杂羊肉卷案，为全系统积累了行刑反向衔接、依法接续处罚的宝贵经验。

  这些典型案件，如同一把把标尺，为执法办案提供了可复制的参考样本，更释放出“查处一案、警示一片、规范一域”的震慑效应。

  一份“放心肉”，承载着最朴素的民生期待。大同市市场监督管理局在这场“攻坚战”中，把功夫下在每一次凌晨检查里，下在每一份工作指引里，下在每一起案件的追根溯源中，写就了一张满意的民生答卷。